怎么看美联储对银行大宗商品交易可能采取的限制? 周子嶷,律师 纯粹是对以上银行业内人士回答的狗尾续貂。 法律术语被大范围稀释,同行请无视。 1933 年,那是一个春天。 有一位老人(罗斯福),在美国的东海边(华盛顿)求了一个签: “下下:挤兑成风要跳楼,快快放假避风头!” 神话般,银行业多了一个词。 “银行假”/"Banking Holiday" :全国银行强行放假 7 天,防止挤兑。 悲剧般,2000 多家还是死。 春雷啊唤醒华尔街内外,春辉啊伤透了美国两岸。 啊:混。业 。经。营。的。恶。果。 当时美国银行可挪用储户的钱炒股,钱亏的糊里糊涂。股价成渣,撒油啦啦! 你激起了气壮山河的新立法(《美国 1933 银行法案》,又称 Glass-Steagall / “哥俩 - 死地磕”)。 《美国 1933 银行法案》严格分离商业银行活动与其他实业、或金融业活动。商业银行不能卖香蕉,不能开理发店、也不能投资或买卖股票。 你催生了气壮山河的新机构(美联邦储蓄保险公司,"FDIC")。 “银行倒闭不要慌,政府赔钱热心肠!” 于是我们迎来了万象更新几十年 (1934-1980)。 1999 年, 又是一个春天。 另一位老人(克林顿)在美国的东海边写下诗篇。 1999 年,《美国 1933 银行法案》的核心防火墙被克林顿强推的 Gramm-Leach-Bliley (GLB) 法案推翻。耐不住寂寞的银行(准确地讲,银行控股公司)长期的游说工作胜利了。 GLB 法案允许靠 (you3) 谱 (qian2) 的”银行控股公司“摇身一变,成为超级无敌银行控股公司,俗称金融控股公司。金融控股公司不但可以从事商业银行活动,还能从事金融活动 (Financial Activities, 其中包括商品期货交易)。 金融界荡起滚滚春潮。征途上扬起浩浩风帆。 所有上规模的银行公司都华丽变身成了金融控股公司。 但是!金融活动虽然包括商品期货交易,但却不包括商品实物交易。商品实物交易不是现金净结,而是实物交割。也就是说,银行要是买了 5 个月后收到 10 吨玉米的实物期货,那么 5 个月后真的会收到 10 吨的玉米。 这等同与银行控股公司在直接做玉米贸易,完全颠覆了银行不能混业经营的原则,“金融活动”的幌子也遮不住这个大洞。所以 GLB 名义上是不批准任何公司进行商品实物交易的! 但问题中提到的公司是如何做到进行了实物交易大宗商品的呢? 高端路线:高盛和摩根士丹利在 GLB 立法时直接游说成功,GLB 法律条文本身有一定制条款,直接豁免这两家投行!12 USC 1843(o)。跪了。How do you do? (你们是怎么做到的!)。所以无论美联储,这一执法机关,对银行大宗商品实物交易做什么限制,都是管不到高盛和摩根士丹利的(美联储执行的法律本身豁免了这两家银行)。 低端路线:2000 年前后,国际大宗商品价格一路攀升,高盛和摩根士丹利发了。其它银行眼红啊。于是从 1999 年起这些银行不断抱美联储大腿,最终美联储松口了。2003 年,美联储发了批文,用神一般的逻辑,解释商品实物交易在某些情况下其实也属于金融活动。美联储可以具体问题,具体分析,每个银行逐个批。于是,花旗银行在 2003 年 10 月成功上位了。 下面请围观花旗批准令中的神逻辑: 慢慢的,一共 7 家银行通过批文的方式获得了进行实物商品交易的资格。这其中包括被点名批评的摩根大通。在批准摩根大通的时候美联储其实也是很心虚的。为了掩盖放开商品实物交易,其实就是放开银行直接参与贸易这个事实,美联储在摩根大通的批准令中作如下自我安慰: 大意就是:你买玉米可以。但是你不能无法无天,连产玉米的地,存玉米的仓库,和运玉米的轮船都买下。但事实上,摩根大通这些银行买卖铝的时候,直接就拥有的存铝的仓库,对库存量一清二楚。其他交易对手(比如可口可乐)根本就是坐以待毙。卖电的时候,直接就拥有发电厂。直接向消费者卖电。这哪里是银行?完全成了美国农林矿业电力文化传播有限公司。跪了。How do you do? (你们是怎么做到的!)。 原来,GLB 下另一条完全不相关的条款允许金融控股公司从事类似 PE 的股权投资。但是金融控股公司不得积极管理所投公司,不得以公司实业盈利为目的投资(只能以股权升值再转卖为目的),一定年数内还要把这些公司买出,不得长线持有。但摩根大通通过顶级律所设计,把这项权力深入挖掘,与商品实物交易的批文搭配使用,达到了上述目的。 2013 年, 又是一个春天。 美国联邦能源监管委员会指控摩根从事电力交易的子公司垄断市场,手段恶劣。 美国铝业众机构指控众多银行哄抬铝价,无法无天。 2014 年, 又是一个春天。 美联储迫于压力,宣布将重新考虑银行是否能从事实物商品交易。(即使美联储决定不能,也阻止不了高盛和摩根士丹利)。 2015 年, 又将是一个春天。但已无人记得美联储上个春天的誓言。 查看知乎原文