赵欣，地税征管 / 宅男 / 且答且跑题 首先，农业税是对农业生产也就是农民在地上种出的作物收的税。当年，全国的平均税率规定为常年产量的 15.5%。也就是说，一户农民，种一年地，收了一万斤稻子，其中一千五百五十斤要作价交给国家。 其次，取消农业税的核心目的不是对农民减负，而是对财税部门减负。农业税取消的根本原因，是其征收成本过高和占财政收入比例越来越低。 最后，征地拆迁、土地入股的有关收入要交的税不是农业税，而是营业税、土地增值税、耕地占用税、契税等等一大堆跟土地有关的税，跟农业税一毛钱关系都没有。 在当时，农业税也不是农民的主要负担。那个时候农村有句俗话“头税轻，二税重，三税是个无底洞”。所谓的头税就是农业税，二税和三税则是留村提留和乡统筹费以及各种乱集资、乱摊派、乱罚款。 所以，我的结论就是，过去农民的负担重，与农业税没啥关系。现在农民减负了，与取消农业税也没啥关系。 镜子，一名税务工作者 提问者把农业税的概念弄错了，这点赵欣已经指出并解释了，我算是进行一个补充说明吧，其实核心不完全是对财政部门的减负。 随着我们国家的发展，其实农业税所占税收的比例越来越小，特别是从 94 年分税制改革以后，我只查到的数据是 94 年全国财政收入 5218 亿，到 2003 年全国全面推进农村税费改革，全国财政总收入已达到 21715 亿，十年增长四倍。农业税占比逐年下降，1999 占 4%，2003 年占 1%。 而取消农业税是在 2000 的时候，就开始在江西试点，然后逐步减免，原定是于 2008 年完成，结果提前了，05 年就基本完成的差不多，所以 06 年就宣布取消。 而取消农业税也只是中央对农村税费改革的一部分，关于对农村的税费改革到目前为止都还没有结束。这两个概念一定要分清。 除了占比小是一个原因，接着就是赵欣提到的关于征收成本的问题。 农业税不像其他税种，征收难度大，管理难度很大，而且就算是目前为止，也没有什么好的约束办法。更别提现在的税收现代化电子征收，在农村完全没用，要收只有一个办法就是挨个上门。 这就不仅仅是征税成本过高的问题了。 掰着手指头也知道税务局不可能招一大批税务人员挨个上门，所以后来采取的办法是下放权利，把征收农业税这件事情交给了村委，给村干部去收。 一开始觉得皆大欢喜，毕竟村干部对村里的人就太熟悉了，不仅仅是征税成本降低，而且更熟悉每家人的收成，还增加了一丁点收入。 不过后来的事就很不好了，有两种情况，一种是农民收成好的时候，毕竟村干部那边没有约束，一方面是权力寻租造成的贪污，另一方面收成不好的时候，有些村又是采取的定额收取，有些村干部就采取了暴力执法（执法这词用的不好，因为他们压根没有执法权），轻则到你家来牵头猪来抵税款，实在穷的没法甚至搬空家里的生活用品来充抵。 这种行为肯定会无限的激化了矛盾，在收成不好的某年的某村，就出现了农民被逼无奈，聚在一起反抗的事情（这个故事情节在历史上太熟悉了），最后还捅死了一个前来收税的村干部。 这只是个代表，各地均有不同程度的矛盾激化，为了这点税款出这些岔子，当然不值得。 查看知乎原文
