2011年1月，从事个体生意的王伟在某通信公司海口一家营业厅办理了尾号为888的手机卡。平时与人业务往来的名片上，王伟都用这个手机号码，并在名片上面印出了自己的两个银行账号等个人信息，用于经营需要。一天，个体老板王伟(化名)突然发现自己尾号为3个8的手机卡不能用了。次日到营业厅一问，发现手机卡被人冒名补卡，而自己两个银行账户也被人以网络消费的方式支出了近3万元。通信运营商怎么会让他人冒名补卡呢？王伟起诉了通信运营商追讨损失。 个体老板手机“失灵”银行卡被盗刷近3万 为持假证人补办手机卡 通信商被判担四成责任 手机莫名“失灵” 银行卡遭网上消费近3万 2014年5月22日晚上9时许，王伟发现手机卡突然“失灵”，不能正常使用，多次关机重启也没用。2014年5月23日早晨，王伟到通信公司营业厅查询手机故障的原因，得知手机卡被人在儋州一家专营店冒名挂失并补卡。王伟立即重新补回手机卡。随即赴银行查询后，王伟得知自己与手机号绑定的两张银行卡被人以网络消费的方式支出了近3万元。 王伟到公安机关报案。公安机关查明，2014年5月22日傍晚，有人持“王伟”身份证在该通信商儋州一家专营店办理手机卡补卡。查儋州专营店留存的办理补卡时所持身份证，发现系虚假身份证，该身份证信息中除姓名、民族、性别与王伟真实身份证一致外，住址、头像、身份证号码、身份证有效期均与真实身份证不符。但是，该专营店不具备身份证的联网核查的技术条件，未能核查出该身份证为假身份证。就是在当晚9时至次日凌晨3时期间，王伟的两个银行账户的资金被通过网络消费方式支出29392.12元。 虚假身份证补办手机卡 通信商未尽审查义务被判担责四成 刑事案尚未破案。王伟认为，通信公司未尽审查义务导致其损失应当承担责任，并多次与通信公司交涉赔偿事宜。涉案通信公司则认为，王伟的损失系案外人违法犯罪行为所导致不应该向其主张。双方多次交涉未果，王伟遂向法院起诉要求赔偿上述全部损失。 海口龙华法院认为，原告王伟在案发前已使用该号码数年，被告通信公司依照相关规定应当已经登记了原告相关身份信息。案发时，在案外人所持假身份证与王伟真实身份证上的出生年月不同、身份证号码不同的情形下，不进行认真查验，就办理原告王伟手机卡的补卡业务，违反了相关规定，明显存在过错。但通过各种网络平台，仅仅手机号码及其附带的验证功能不足以完成网上支付或转账，还需要身份证号码、银行卡号及交易密码、网络平台账号及密码等信息。王伟经常将涉案个人银行账户混用于公司经营需要，且将其涉案的两银行账号与个人手机号等其他个人信息一同印刷在其名片上并向外分发，表明王伟自身对包括涉案个人银行账号在内的跟人信息的泄露存在过错。结合双方过错程度及与原告损失之间的因果关系等综合情况，法院酌定通信公司对王伟损失承担40%的责任。 法官说法： 通信商办理补卡等业务应尽审查义务 存在过错造成客户损失应承担相应责任 随着智能手机的普及和网络技术的运用，手机逐渐成为一种重要、普遍的支付工具。手机卡作为即手机号码的载体，显得越来越重要。如果手机卡被冒名补办，将会带来一系列的资金风险。那么，像中国电信、中国移动、中国联通等等这些电信运营商该不该承担责任呢？ 海口龙华区法院办案法官表示，电信运营商为客户办理补卡等相关业务时，应当尽到法律规定的审查义务。根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》第六条的规定，网络服务提供者为用户办理移动电话等入网手续，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。国务院出台的《中华人民共和国电信条例》第五条规定，电信业务经营者应当为电信用户提供安全的电信服务。工业和信息化部出台的《电话用户真实身份信息登记规定》第五条规定，电信业务经营者应当依法登记和保护电话用户办理入网手续时提供的真实身份信息。第九条规定，“电信业务经营者应当对用户出示的证件进行查验，并如实登记证件类别以及证件上所记载的姓名(名称)、号码、住址信息；对于用户委托他人办理入网手续的，应当同时查验受托人的证件并登记受托人的上述信息。 龙华法院法官认为，根据上述法律法规，通信公司未尽到其办理业务的用户身份负有的审查义务，存在明显过错，要承担赔偿责任。本案中，虽然该儋州专营店不具备鉴别身份证真假的技术条件，也不具备与公安联网核查的技术条件，但是不能构成被告免除责任的正当理由。被告在原告办理手机卡时事实上已经登记了原告的身份信息，案外人持“王伟”身份证再次办理补卡业务时，被告有条件进行查验依法也应当查验其身份证却不进行认真查验，应当发现案外人所持的是与被告所登记的原告的出生年月、身份证号、头像等信息不相符的身份证而未发现，就为其办理原告手机卡的补卡业务，在原告未办理中断电信服务的情形下无正当理由中断对王伟的电信服务，转而向案外人提供本应属于向王伟提供的电信服务，违反了上述规定，存在过错，应当承担相应责任。 南国都市报5月8日讯(记者何慧蓉 通讯员胡坤坤崔善红)
